原標題:地方人大常委會負責同志專題學習班聚焦法治內容
增強做好新時代人大工作的責任感使命感
法治日報記者 蒲曉磊
“協(xié)調與平衡環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間的關系,需要有合理的法律制度安排,更需要有運行順暢的法律機制保障。”
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近日在全國人大常委會辦公廳舉辦的地方人大常委會負責同志專題學習班上,授課同志在作專題報告時多次提到法治內容。
學員們普遍表示,通過學習,進一步深刻認識了人大工作在推進中國式現(xiàn)代化中的定位和任務,提升了依法履職的能力,增強了圍繞中國式現(xiàn)代化做好新時代人大工作的責任感使命感。
提高立法質量
一直以來,地方人大及其常委會堅持黨對立法工作的全面領導,堅持立法為了人民、依靠人民,堅持從國情和實際出發(fā)做好立法工作,不斷提升立法質量。
河南省人大常委會黨組成員、副主任李公樂介紹說,將對現(xiàn)行法規(guī)進行全面梳理,圍繞中央、河南省委的重大安排部署,圍繞人民群眾的期盼需要,開展針對性立法,補足短板弱項,力爭在本屆基本構建起與河南省經濟社會發(fā)展實際需要相適應、更加配套完備的地方性法規(guī)體系。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會秘書長、辦公廳主任李東興介紹說,廣西壯族自治區(qū)人大常委會深入推進開門立法,不斷擴大人民群眾參與地方立法工作的深度和廣度,在制定自治區(qū)精神衛(wèi)生條例、野生動物保護條例等法規(guī)時,面向社會廣泛征求意見,不斷擴大各方參與,在立法工作中廣泛反映民意。
實行有效監(jiān)督
地方人大及其常委會堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,增強監(jiān)督工作的針對性、實效性。
遼寧省沈陽市人大常委會黨組成員、副主任曹鵬介紹說,沈陽市人大常委會始終堅持精準選定監(jiān)督議題,今年共安排36項監(jiān)督項目,包括加大對經濟運行以及重大投資項目、國有資產管理的監(jiān)督力度,推進農村人居環(huán)境整治,促進科技教育人才一體化發(fā)展等重點工作。
“著眼于增強監(jiān)督剛性和實效,不斷提高常委會會議審議質量,我們提出‘不學習不審議、不調研不審議’的工作要求,對列入常委會會議審議議題的監(jiān)督項目,要求提前做好做足功課,形成高質量的調研報告,常委會會議之后將審議意見和調研報告一并轉交政府有關部門。”曹鵬說。
山東省臨沂市人大常委會黨組成員、副主任陳海玲介紹說,臨沂市人大常委會持續(xù)加大監(jiān)督力度,助推生態(tài)文明建設。聚力實施黃河重大國家戰(zhàn)略,對省專項督察反饋問題整改等開展監(jiān)督督導,并每月向市委報告。聽取審議全市年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,組織開展環(huán)保法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”。
陳海玲說,臨沂市人大常委會會議審議報告實行“一表一書一清單”制度,會前填寫審議意見表,會后形成審議意見書,連同審議意見清單,交“一府一委兩院”研究辦理,年底對辦理情況進行滿意度測評,構建從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督模式。
深化代表工作
各級人大及其常委會高度重視發(fā)揮代表作用,深化和拓展代表工作,加強代表工作能力建設,支持和保障代表依法履職。
北京市朝陽區(qū)人大常委會黨組書記、主任陳宏志說,朝陽區(qū)人大常委會建設和完善代表聯(lián)系群眾、履行職責的平臺載體,實現(xiàn)代表之家、代表聯(lián)絡站在全區(qū)各街道(地區(qū))和社區(qū)(村)的全面覆蓋。將全國、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級代表統(tǒng)一編入相應代表之家,推動“月進站、季回家、年述職”落到實處。堅持線上線下雙輪驅動,通過代表聯(lián)絡站網上平臺、掌上代表聯(lián)絡站等,拓寬代表聯(lián)系選民的渠道。創(chuàng)新設立了“代表集中聯(lián)系選民主題月”“雙月”代表座談會等特色活動。
廣東省廣州市天河區(qū)人大常委會黨組書記、主任藍小環(huán)介紹說,天河區(qū)人大常委會率先在“天河人大”公眾號推出“隨手拍”功能,2020年開始,發(fā)動各級人大代表將身邊發(fā)現(xiàn)或走訪調研收集到的民生熱點、群眾反映的難點問題,隨時隨地拍照以圖文形式上傳反映,由區(qū)人大辦或街道工委轉辦交辦,承辦單位限期以圖文對比形式展示整改效果,并及時向反映問題的人大代表反饋。