為規范互聯網廣告可識別性相關監管執法工作，幫助消費者辨明互聯網廣告與非廣告信息，保護消費者的合法權益，國家市場監督管理總局近日制定并發布《互聯網廣告可識別性執法指南》（以下簡稱《指南》），為市場監管部門開展互聯網廣告可識別性監管執法提供指引。

作為一種重要的商業推廣手段，廣告的商業屬性決定了其內容具有勸誘性、選擇性、適度夸張性。近年來，隨著互聯網不斷滲透社會各個領域，互聯網廣告得到迅猛發展，成為拉動廣告業持續發展和創新的主要動力，在促進商品和服務銷售，引導消費方面發揮了積極作用。與此同時，由于互聯網廣告載體眾多、表現形式復雜多樣，其內容難識別等問題也困擾著消費者。如社交媒體上的一些“軟文種草”廣告，內容與知識介紹、體驗分享、消費測評等內容信息相互融合，具有較強的隱蔽性。

我國法律明確規定，廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。同時廣告法還強調，通過大眾傳播媒介發布的廣告應當顯著標明“廣告”。然而這些規定較為原則，對于監管部門來說，面對現實中有的互聯網廣告經營主體不標注“廣告”，甚至故意混淆廣告與非廣告信息，有的為規避法律風險對所有商業信息一律標注“廣告”等情況，在具體辦案中如何準確把握立法精神，規范開展監管執法工作，既避免出現機械執法，又防止“寬大無邊”，是需要積極面對的問題。

此次發布的《指南》結合互聯網廣告特性和行業發展趨勢，進一步細化了廣告標注規則，規定了不同業務場景下認定互聯網廣告可識別性的具體標準，豐富了標注方式，并對不具有可識別性互聯網廣告的處罰裁量作出規定，不僅有助于實現互聯網廣告應標盡標，提升互聯網廣告可識別性，讓消費者能更便利地識別廣告信息，而且有利于更好地統一執法尺度，維護公平公正的互聯網廣告市場秩序。

互聯網廣告業是數字經濟的重要組成部分，其健康有序發展對于經濟社會發展意義重大。對此，有關方面要不斷加強監管執法，依法整治互聯網廣告亂象，適時制定完善執法指南等，大力開展普法宣傳，引導廣大經營主體合法經營，推動互聯網廣告業更加規范、更高質量發展。（林楠特）