當前，全球人工智能技術快速發展，對經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響，給世界帶來巨大機遇。與此同時，人工智能技術也帶來難以預知的各種風險和復雜挑戰。人工智能治理攸關全人類命運，是世界各國面臨的共同課題。在此背景下，10月18日，中國發布《全球人工智能治理倡議》（以下簡稱《倡議》），圍繞人工智能發展、安全、治理三方面系統闡述了人工智能治理中國方案，彰顯了大國責任與擔當。

《倡議》堅持以人為本、智能向善，引導人工智能朝著有利于人類文明進步的方向發展；堅持相互尊重、平等互利，反對以意識形態劃線或構建排他性集團，惡意阻撓他國人工智能發展；主張建立人工智能風險等級測試評估體系，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性；支持在充分尊重各國政策和實踐基礎上，形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標準規范，支持在聯合國框架下討論成立國際人工智能治理機構；加強面向發展中國家的國際合作與援助，彌合智能鴻溝和治理差距等。

《倡議》的提出具有重要的現實意義?！冻h》強調，發展人工智能應堅持相互尊重、平等互利的原則，各國無論大小、強弱，無論社會制度如何，都有平等發展和利用人工智能的權利。鼓勵全球共同推動人工智能健康發展，共享人工智能知識成果，開源人工智能技術。反對以意識形態劃線或構建排他性集團，惡意阻撓他國人工智能發展。反對利用技術壟斷和單邊強制措施制造發展壁壘，惡意阻斷全球人工智能供應鏈。然而，個別國家為一己之私，對人工智能相關芯片加大出口管制，限制人工智能的發展。例如，美方于10月17日發布了對華半導體出口管制最終規則，在去年10月7日出臺的臨時規則基礎上，進一步加嚴對人工智能相關芯片、半導體制造設備的對華出口限制，并將多家中國實體增列入出口管制“實體清單”。半導體產業高度全球化，美方管制嚴重阻礙各國芯片及芯片設備、材料、零部件企業正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序和威脅全球產業鏈供應鏈穩定。中國在人工智能領域擁有完善的產業配套、巨大的市場規模和豐富的人才儲備，這些特定資源條件為人工智能產業的布局和發展提供了支撐。中國擁有大量的數據、大規模的計算和應用場景，對硬件的需求量也很大，為包括美西方在內的人工智能企業貢獻了大量的營收。一旦與中國“脫鉤”，美西方企業很難在短時間內找到替代者，不僅美國半導體企業損失巨大，其他國家半導體企業也受到影響。

《倡議》的提出，有利于共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系，對于建立全球人工智能發展秩序，推動全球人工智能治理朝著更公正和公平的方向邁進具有重要作用。目前，在全球范圍內還沒有形成統一的人工智能治理體系和標準規范，而以人工智能為代表的技術治理將是未來全球治理的重要方向。中國提出的倡議中強調了“以人為本”理念和“智能向善”的宗旨，提倡相互尊重、平等互利的原則，為全球人工智能治理提供了中國的方案。

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，《倡議》的提出是中方積極踐行人類命運共同體理念，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體行動。通過推動人工智能技術的應用和普及，可以激發創新創業活力，推動產業升級和轉型，促進經濟發展?！冻h》的提出有利于為全球范圍內人工智能技術的創新和應用打造更加開放、共享、透明和可持續的環境，有利于促進全球經濟社會發展，推動人工智能技術造福全人類，開創更加美好的未來。（王鵬）