9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》（以下簡稱《意見》），對網絡暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握問題作了全面、系統的規定。

網絡暴力是網絡空間的毒瘤。在信息爆炸和光速傳播的時代，制造散布謠言、肆意謾罵、侮辱誹謗、惡毒攻擊、泄露隱私等網絡暴力問題日益突出，不僅會給受害者帶來心理創傷，甚至會導致受害人精神失常、選擇自殺等嚴重后果。相比傳統的違法犯罪，一般來說網絡暴力主要是針對陌生人實施，且由于網絡空間的匿名性和即時性，往往使得受害人在確認侵害人、收集證據等方面存在現實困難，維權成本極高。

為治理網絡暴力，近年來，有關部門做了大量工作。例如，出臺一系列法律文件，發布典型案例、開展專項行動，不斷完善治理網絡暴力的措施舉措。此次“兩高一部”聯合發布《意見》，進一步體現了司法機關依法懲治網絡暴力的鮮明態度和堅強決心。

《意見》強調，堅持嚴格執法司法，對于網絡暴力違法犯罪依法嚴肅追究，切實矯正“法不責眾”的錯誤傾向。明確提出要重點打擊惡意發起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。對針對未成年人、殘疾人實施的，組織“水軍”“打手”或者其他人員實施的，編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的，利用“深度合成”等生成式人工智能技術發布違法信息的，網絡服務提供者發起、組織的五種情形之一的網絡暴力違法犯罪，依法從重處罰。

同時，《意見》對網絡暴力的適用法律、訴訟程序、綜合治理等作出了更加明確具體、可操作的規定。比如，將上述五種網絡暴力表現形態，與刑法所規定的相應罪名逐一對標；對于實施誹謗、侮辱等網絡暴力行為，符合治安管理處罰法等規定的，依法予以行政處罰。

另外，在不少網絡暴力違法犯罪中，網絡平臺的責任也不可推卸。一些自媒體賬號在平臺上故意發表攻擊性言論，就是為了收割流量紅利，而平臺的滯后、寬松的審核監管也在一定程度上讓其有恃無恐。對此，《意見》專門對網絡平臺的責任作出了明確規定，倒逼其擔負起主體責任，采取更有效的防范和監管措施，及時發現和制止網絡暴力行為。

法不能向不法讓步。《意見》的發布施行，必將進一步提升網絡暴力治理成效，有效維護公民合法權益，助力營造清朗、健康、和諧的網絡空間。（付彪）