近日，國家網(wǎng)信辦等7部門聯(lián)合發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》(以下稱《辦法》)，自2023年8月15日起施行?！掇k法》的公布為我國生成式人工智能服務(wù)的健康發(fā)展提供了重要法制保障。

以ChatGPT為代表的生成式人工智能掀起了人工智能領(lǐng)域新一輪技術(shù)浪潮，加快發(fā)展生成式人工智能已成為行業(yè)共識。

在國內(nèi)，生成式人工智能在多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化落地。例如，在智能辦公領(lǐng)域，金山辦公旗下生成式人工智能應(yīng)用WPS AI已接入了PPT演示文稿等多個辦公產(chǎn)品組件；在數(shù)字化營銷方面，微盟發(fā)布了基于大模型的AI應(yīng)用型產(chǎn)品WAI，已應(yīng)用到25個場景；在網(wǎng)絡(luò)安全方面，360發(fā)布認知型通用大模型“360智腦4.0”，可接入瀏覽器、搜索、安全衛(wèi)士等360全端產(chǎn)品，實現(xiàn)智能化重塑……

但與此同時，生成式人工智能也帶來了傳播虛假信息、侵害個人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見歧視等問題，如何統(tǒng)籌生成式人工智能發(fā)展和安全引起各方關(guān)注。

在專家看來，出臺《辦法》，有助于促進生成式人工智能健康發(fā)展，也有助于防范生成式人工智能服務(wù)風險，有利于推動生成式人工智能向上向善。

對于生成式人工智能，《辦法》秉持鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展的原則理念，要求采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。

《辦法》明確鼓勵生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，生成積極健康、向上向善的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，探索優(yōu)化應(yīng)用場景，構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)體系。支持行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、公共文化機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)等在生成式人工智能技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、風險防范等方面開展協(xié)作。鼓勵生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，平等互利開展國際交流與合作，參與生成式人工智能相關(guān)國際規(guī)則制定。

針對生成式人工智能可能存在的數(shù)據(jù)違法收集、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、生成虛假信息等問題，《辦法》明確了提供和使用生成式人工智能服務(wù)的法律底線：不得生成違法內(nèi)容、防止歧視、尊重知識產(chǎn)權(quán)和他人合法權(quán)益等。

值得一提的是，自生成式人工智能面世之初，其存在的“一本正經(jīng)地胡說八道”現(xiàn)象便引起了人們的警惕。對此，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛表示，此次《辦法》要求生成式人工智能服務(wù)提供者基于服務(wù)類型特點，采取有效措施，提升生成式人工智能服務(wù)的透明度，提高生成內(nèi)容的準確性和可靠性。這一要求充分體現(xiàn)了發(fā)展與安全并重的原則，符合生成式人工智能的技術(shù)原理與產(chǎn)業(yè)需要。

在業(yè)內(nèi)人士看來，生成式人工智能將不斷催生新場景、新業(yè)態(tài)、新模式和新市場，賦能千行百業(yè)?！掇k法》的出臺，可謂及時而且必要，有利于引導生成式人工智能在合法合規(guī)的軌道上運行，有助于其健康長遠發(fā)展，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。（楊召奎）